我国植物新品种保护的法律框架经历了从无到有、从粗到细的演进过程，目前已形成以“行政法规为核心、部门规章为配套、司法解释为补充”的多层次体系。
2.1 核心行政法规：《植物新品种保护条例》
1997年3月20日，国务院发布第213号令，颁布《中华人民共和国植物新品种保护条例》，标志着我国植物新品种保护制度的正式建立。该条例此后经历了三次重要修订：
| 修订时间 | 修订要点 |
| 2013年 | 取消申请费和审查费的减缴限制，降低申请门槛 |
| 2014年 | 简化程序，提高审查效率 |
| 2025年 | 重大修订：扩大保护范围(收获材料)、延长保护期限、引入EDV制度、缩短审查周期 |
其中，2025年修订是一次里程碑式的更新。新修订的条例于2025年4月18日经国务院第57次常务会议修订通过，自2025年6月1日起施行，全文共8章49条。此次修订的核心亮点包括：
- 保护范围扩大：从繁殖材料扩展到收获材料，保护环节新增"为繁殖而进行处理、许诺销售、进口、出口、储存"
- 保护期限延长：木本、藤本植物由20年延长至25年，其他植物由15年延长至20年
- 引入EDV制度：实施实质性派生品种(Essentially Derived Variety)制度，防止"修饰性育种"搭便车
- 审查效率提升：初步审查期限由6个月缩短至3个月
2.2 法律依据：《种子法》
2015年修订、2021年再次修正的《中华人民共和国种子法》，在第九章专门规定了"植物新品种保护"内容，将品种权保护上升到了法律层级。其中明确规定了品种权侵权行为的认定标准和法律责任，并增设了惩罚性赔偿制度，大幅提高了侵权违法成本。
2.3 司法解释
最高人民法院先后发布了多部涉及植物新品种权保护的司法解释，对侵权认定、举证责任、赔偿计算等关键实务问题提供了明确指引。特别是2021年发布的《关于审理侵害植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定(二)》，对品种权保护范围、侵权比对方法等作出了细化规定。
2.4 部门规章
农业农村部和国家林业和草原局分别制定了《植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》和《植物新品种保护条例实施细则(林业部分)》，对品种权申请、审查、测试等程序作出了具体规定。